2007年，全县卫生系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会和小康旬邑为目标，以贯彻落实科学发展观为基本要求，以解决看病难看病贵、纠正损害群众利益的不正之风、规范医疗行为为重点，运用多种形式开展医德医风宣传教育，深入推进全县卫生系统行风和精神文明建设。为此，签订任务书如下：
一、主要任务
1、以贯彻落实党的各级会议精神为重点，深入开展思想道德建设。(1)认真学习和贯彻党的十六届六中全会精神，引导广大党员干部深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求。(2)广泛开展形势任务教育，使全体党员干部明确“十一五”规划的战略目标和主要任务，动员和激励广大医务人员为实现“十一五”宏伟目标而努力奋斗。(3)大力开展医德医风教育，树立体现时代特色的行业精神。(4)加强反腐倡廉教育，继续开展打击卫生系统商业贿赂行为，不断增强卫生系统广大干部职工廉洁自律意识。(5)强化诚信教育，积极培养倡导诚实守信的社会风尚，不断提高广大干部职工的信用意识，努力推进诚信建设。(6)加强正面宣传教育，大力培养、树立行业和身边的先进典型，树立新时期卫生行业的良好形象。
2、以规范行业行为、提高医疗卫生服务质量为重点，全面推进行业精神文明建设。(1)严格执行《卫生行政许可管理办法》。建立健全卫生行政审批和卫生执法监督权行使的监督制约机制。对卫生行政审批项目建立严格的规章制度和工作程序，建立健全受理、评审、许可各环节的监督制约机制、逐步推行卫生综合执法，实行卫生执法责任制、评议考核制和错案责任追究制。(2)强化各类资金的管理和监督。加强对公共卫生、医疗救治、农村卫生等项目资金的审批、拨付、管理、使用的监督和评估，提高资金使用效益。加强对新型农村合作医疗基金的监管，确保资金专款专用，规范设备采购和建设工程招标行为，保证招标行为公开、公平和公正。(3)全面推行政务公开制度。卫生行政执法部门要通过电子政务等多种形式，及时向社会公开卫生政策法规、标准规范、行政许可、执法监督以及重大工作进展情况等重要事项。推行医院院务公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等。严格实行住院费用清单制度和费用查询制度，设立医疗服务投诉信箱和电话，完善纠纷及投诉处理机制。同时，建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的公开制度，并定期向职代会报告。其他卫生机构也要实行办事公开制度，公开办事依据、办事程序和办事结果，接受社会监督。(4)以“医院管理年”活动为契机，铸造诚信医院。一是不断加强医院内涵建设，建立健全并严格执行各项管理制度，完善规范医务人员诊疗行为，形成管理长效工作机制。二是建立医护人员医德医风考评档案制度，实行医生不当处方在医院内部公示和点评制度，建立医院药品用量动态监测和预警制度。配合物价部门，对医疗机构的价格管理和收费行为加强监督检查，严禁自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。严禁医疗机构将药品收入与医务人员个人收入挂钩。严禁医生收受红包、开单提成。三是加强医院监管。加强对公立医院改扩建项目、大型医用设备配置、临床新技术应用的审批管理，防止和纠正盲目扩大规模、争购高精尖设备、开展不成熟的诊疗服务等行为，逐步从源头上解决问题。
3、以解决热点难点问题为突破口，构建和谐的医患关系，营造和谐的医疗卫生环境。(1)认真解决群众看病难看病贵的问题。加强公共卫生体系建设，做好疾病预防控制工作，尽力使老百姓少得病，有了病能够得到及时救治。大力发展社区卫生服务，完善县医院与社区卫生服务机构技术协作和双向转诊制度，引导患者到社区就医，减轻患者医药费用负担。严格规范开方用药行为，控制医药费用。完善药品、医用耗材集中招标采购工作制度，规范药品、医用耗材集中招标采购程序。积极开展治理商业贿赂工作，严肃查处药品、设备器械购销及基建工程中的商业贿赂案件。(2)强化卫生监督执法，深入开展打击非法行医、非法医疗广告、非法采供血专项整治活动，净化医疗市场，确保群众就医安全。开展食品卫生专项整治工作，营造群众放心的食品卫生环境。(3)完善监督体系，公布投诉举报电话，发挥好社会监督员的作用，投诉办结率达到90%以上。
4、以文明诚信为重点，积极开展精神文明创建活动，大力推进行业作用建设。(1)深入开展创建“文明机关”、“文明单位”、“文明窗口”、“医德医风示范医院”、“诚信单位”和“放心药房”等活动，积极建设文明行业。(2)积极开展“公民道德诚信实践年”活动，丰富内容，创新方法，努力提高广大干部职工的文明诚信意识。(3)依托卫生资源优势，大力开展“改陋习、树新风”、扶贫助残和帮群众排忧解困等活动，努力提升行业品位。(4)组织开展多种形式的卫生下乡支农和卫生进社区活动，积极参与各项公益事业和活动，不断改善行业和单位形象。
二、活动要求
1、坚持“拓宽领域，深化内容，创新形式，提高成效”的原则，使精神文明创建活动紧贴卫生工作实际，符合人民群众要求。
2、实行一把手负责制，切实把精神文明建设和行风建设工作纳入年度规划，纳入支部议事日程，常抓常议。
3、建立健全创建组织机构，确保创建工作有人管、有人抓，责任明确，工作落实。
4、各项创建活动有计划、有部署、有督促检查、有验收结果，确保活动取得实效。
三、考核评比办法
1、各签字单位至少半年评比一次。县卫生局在7月上旬和11月中旬对各单位开展“创选评”竞赛活动进行联合评审，依据《旬邑县卫生局“创选评”竞赛活动标准》，量化打分，排列名次。
2、年度总评以两次检查各占40%，平时工作落实情况占20%，计入总分，排列名次。前三名将推荐市、县表彰，后两名做为后进单位上报市、县通报批评。
3、2007年11月上旬前，各医疗卫生单位向县卫生局推荐“创选评”竞赛活动先进个人1名，所推荐先进个人必须以文件形式上报，并附单型材料1份。
4、凡因工作失误被县级以上新闻媒体曝光造成影响的单位，年终一律定为最差单位。
此任务书经县卫生局与医疗卫生单位主要领导签字后生效。
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